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中共中央在郑州举行了政治局扩大会议(即第二次郑州会议)

企鹅圆滚滚 2016-01-15
  1959年2月27日,中共中央在郑州举行政治局扩大会议。
  会议内容
  1959年2月27日至3月5日,中共中央在郑州举行了政治局扩大会议(即第二次郑州会议)。会议的中心议题是解决人民公社所有制问题和纠正“一平二调”的“共产风”问题,以及继续压低1959年经济指标问题。
  毛泽东指出,“我们在生产关系的改进方面,即是说,在公社所有制问题方面,前进得过远了一点”,造成同农民关系的紧张状态,必须纠正“平均主义倾向和过分集中倾向”,并强调不允许“无偿占有别人劳动成果”。
  ●关于人民公社的所有制问题
  会议针对党同农民关系紧张的的问题进行了讨论。毛泽东在讲话中指出,我们跟农民的关系存在一种相当紧张的状态,许多地方否认价值法则,否认等价交换,实行贫富拉平,平均分配;对生产队的某些财产无代价地上调;银行方面,也把许多农村中的贷款一律收回,即“一平、二调、三收款”,引起广大农民的很大恐慌,这是目前我们同农民关系中一个最根本的问题。问题的实质在于我们在生产关系的改进方面,即是在公所有制上前进得过远了一点。六中全会决议没有写明公社内部由小集体所有制过渡到大集所有制,也需要有一个过程。这是一个缺点,这样就把公社、生产大队、生产队三级所有制之间的区别模糊了,实际上否认了生产队的所有制,引起农民的坚决抵抗。
  ●关于纠正人民公社“共产风”的问题
  1958年人民公社成立以后,就刮起了一阵“共产风”。主要内容有三条:一是穷富拉平;二是积累太多,义务劳动太多;三是“共”各种“产”。为克服这种“共产风”,必须纠正党在工作中的两种倾向,即平均主义和过分集中的两种倾向。
  毛泽东指出,价值法则是客观存在的经济法则,我们对于社会产品,只能实行等价交换,不能实行无偿占有。会议要求公社在统一分配上,承认队与队、社员与社员收入之间的合理差别;在体制上,实行权力下放,三级管理,三级核算,以队(大体相当原高级农业生产合作社,有的地方是生产队,有的地方是生产大队或管理区)为基础;并规定在清理“共产风”问题时,旧帐一般不算。会议下发了《郑州会议记录》。
  ●提出当时整顿和建设人民公社的方针
  会议在讨论中形成的《郑州会议记录》,规定了14句话作为当时整顿和建设人民公社的方针:统一领导,队为基础;分级管理,权力下放;三级核算,各计盈亏;分配计划,由社决定;适当积累,合理调剂;物资劳动,等价交换;按劳分配,承认差别。会议还起草了《关于人民公社管理体制的若干规定(草案)》,对公社、管理区(或生产大队)生产队,三级职权范围作了具体划分。规模相当于原高级农业生产合作社的管理区和生产大队,是人民公社的基本核算单位,它有权按照公社的计划和有关规定,统一安排本单位的农业生产、收益分配、兴办和管理小型工厂以及文化教育卫生和公共福利事业,搞好劳动管理。
  3月30日,毛泽东在一个批示中指出,旧帐还是要算,“算帐才能实行那个客观存在的价值法则,这个法则是一个伟大的学校,只有利用它,才有可能教会我们的几千万干部和几万万人民,才有可能建设我们的社会主义和共产主义。否则一切都不可能”。
  会议作用
  这次会议对于克服人民公社内部的“一平二调”的“共产风”起了积极的作用,它表明党在纠正人民公社的“左”倾错误方面,又前进了一步。但是,在公社的核算单位的问题上仍然在生产大队;在分配制度上也没有取消供给制,就关于纠正“共产风”的问题,毛泽东提出,过去的旧账一般不算的意见。这也说明,当时在纠正“左”倾错误上是不彻底的。

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