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1984年9月30日,中共中央、国务院发出关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知。通知指出,由于自然条件、工作基础和政策落实情况的差异,还有几千万人口的地区仍未摆脱贫困。解决好这些地区的问题,具有重要的经济意义和政治意义,各级党委和政府必须高度重视,尽快改变贫困地区面貌。通知包括六个部分:一、明确指导思想;二、进一步放宽政策;三、减轻负担、给予优惠;四、搞活商品流通,加速商品周转;五、增加智力投资;六、加强领导。
到1995年,中国农村贫困人口从1978年的2.5亿人减少到6500万人,城市贫困人口从1978年的3408万人减为1242万人。
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