蜀相
丞相祠堂何处寻?锦官城外柏森森。
映阶碧草自春色，隔叶黄鹂空好音。
三顾频烦天下计，两朝开济老臣心。
出师未捷身先死，长使英雄泪满襟!
———杜甫《蜀相》
四川朋友，最爱摆龙门阵，也最会摆龙门阵；到了重庆，就谈诸葛亮。抗战结束那年，王芸生先生还在《大公报》写了一篇《诸葛亮论》，当然托古以讽时，意有所指的。刘备和诸葛亮之间，君臣相得，有如鱼得水之喻，比他们桃园三结义的关张，还要契合些。但，白帝城托孤时，刘备竟对诸葛亮说：“你的能力比曹丕高过十倍，一定能成功的，如果太子阿斗有出息，你就帮他；如果没有出息，你就自己干吧。”这是什么话。刘备爱用权谋，心中也怕诸葛亮会变成司马懿的。诸葛亮当然明白得很，就说：“我一定尽我的力量来做，鞠躬尽瘁，死而后已!”果然，他的一生，就为了阿斗尽了心力，直到五丈原前，死在军中。但，诸葛亮定下了联吴破曹计划，给关羽破坏于前，刘备自己率师攻吴，也是违反这一基本的外交政策，当时，谏阻不听，叹息道：“法正若在，必能阻主公东行!”可见刘备之听信诸葛，有时还不及法正呢!(法正，代表着西川地方势力的一个谋士，刘备定西川，他在西川，颇为专横，或谓诸葛，宜启主公，抑其威福。亮答曰：“主公之在公安也，北畏曹公之强，东惧孙权之迫，近则惧孙夫人生变于肘腋之下，当是之时，进退狼狈。法孝直为之辅翼，今翻然翱翔，不可复制，如何禁止法正，使不得行其意耶?”局内人许多利害关系，真非局外人所能悬想的。)
诸葛亮受命于危难之际，出来辅佐阿斗治蜀，这担子是十分重的。蜀兵打了败仗，西川的地方势力就蠢动了。后主即位不到一个月，土豪雍闿便杀了益州太守正昂，捉了继任的太守张裔，送到孙权那边去请赏，孙权就叫他做永昌太守。(永昌，今云南保山一带。)他还煽动了牂牁郡(贵州)的太守朱褒与越嶲郡((西昌一带)太守高定一起投降孙吴。这位土豪心里想：刘备给孙权打败，死在白帝城了，益州迟早是孙吴的天下，他立了头功，把云南、贵州、西昌都送给孙吴再说，而且云南和孙吴的安南相连，不怕诸葛亮来讨伐的。
那时，诸葛亮先把蜀吴的邦交修复了再说，派了一位很能干的外交邓芝去东吴建立军事同盟。安外了才来做定南的工作。
诸葛亮联合东吴的外交情势稳定了以后，才开始他的南征策略。他的南征，一面安抚边远的蛮夷，打平叛乱的地方豪霸，一面充实国家的物资军实。南中各地，如《汉书?地理志》、《华阳国志》所载：健为郡武南安二县出铁，武阳出盐，朱提县出银铜。越嶲郡邛都出铜，灵关道出铜，台登会无出铁，定莋出盐，益州郡滇池出铁，俞元、贲古、连然、来唯四县皆出铜，双柏出银，律高及贲古皆出银铅锡，又永昌郡不聿县出铁，博南县出金，这都是重要的军用物资。此外除了粮食，还有耕牛战马以及犀革等等，也是日常必需品；因此，《诸葛亮传》称：“南中平后，军资所出，国以富饶。”蜀汉建国，也是在南征以后才有北伐的可能。
建兴三年，诸葛亮带了主力渡过泸水(大渡河)进入越嶲郡，打败了雍闿、高定，设法叫高定部下杀掉雍闿，接着又抓到了高定，处以死刑。在牂牁郡方面，他分兵由马忠进攻，解决了朱褒残部。他又分兵由李恢到益州郡(昆明一带)击破各县的叛民，这一路的收获也很大。最后，诸葛亮自己统兵南进，和孟获来交战。孟获本是永昌郡人，(他可能是夷胞，待考。)他对于边远夷胞颇有号召力量，而且能团结雍闿的残部。诸葛在云南西北部和他交锋好多回，回回打胜，他始终顽抗着。孟获第一回被俘，诸葛让他看看汉家的军容，问他服不服，他说不服，诸葛就放他回去，再来一回。这样到了第七回被俘虏，他才死心塌地愿意投降。所谓七擒七纵是也。
诸葛对孟获和一般夷胞十分爱护，完全用怀柔政策。孟获便在蜀汉政府做御史中丞。夷胞很多参加了蜀汉军队，号称“飞军”，有着爬山的绝技，对于诸葛北伐颇有贡献。诸葛的怀柔政策，在西南地区的遗泽，可说是很深远的；陆次云《峒溪谶志》说：“苗民事神，多书孔明天子之位。”章太炎《检论?思葛篇》：“云南缅甸俚人，皆截发以为三撮，中撮以表武侯，左右以表父母，每饮茶，必举杯至额，以示祭报。其能汉语者，至称武侯为诸葛老爹。”《青石考?贵州政源》：“贵州，为汉族殖民最晚之区，汉人什七，苗人什三。其他自明世建立行省，始渐有文物可言。王阳明之谪官龙场，造福士林固大，弟论其影响，则尚不及诸葛武侯。今日贵州地名、地物名，如诸葛崖、诸葛峒、诸葛铜鼓之属，殊无间于汉苗者也。”郑名记滇边土人，谓：“卡瓦者，散居于南段未定地界，除奉原始之拜物教外，并笃信诸葛孔明。彼曹谓一切制度皆为孔明所订。”诸葛在西南，慢慢成为神话人物了。
当虢亭战败，白帝托孤，刘禅继位，诸葛辅政之初，三分天下之中，蜀汉可说是最弱的一环。地域、物力、人力都处于劣势。曹魏占据中原，生产力已经逐渐恢复，军力也很强大，统治也很稳定，他们占了不可动摇的优势。孙吴在江南，资源逐渐开发，夺得荆州以后，又获得虢亭的大捷，内部也很安定。这样情势之下，诸葛的担子是很重的。好在军权同一，他在平息安抚内部的叛乱之后，就着手政治、经济的建设。
诸葛辅政，认为赏罚不明、教令不常乃是国家的最大危机。他首先减少冗官浮员，修明法律制度，很注意对地方官员的约束和考核。特别着重地方官吏是否注意民间的疾苦，是否残害人民，是否忠于蜀汉政权，作为考核的标准。他认定依势侵公肥私，残害人民，刑罚不公，重过轻罚，扶强抑弱，或是借机陷害报复，或为了贪图升赏而横征暴敛的，都是害民之官，应当严行惩处。至于奉公守法的官吏，他就进行鼓励，加以升赏。他又大力提高统治机构的作用，特别提高中央对各级机构的控制指挥作用。他对那位一同辅政的李严，因为他失职，同样加以削职免官。长水校尉廖立自命不凡，诽谤朝廷，毁辱同僚，他也上书废廖立为民。当时，蜀中名臣张裔就说：“丞相处事公正严明，赏罚不分亲疏远近。无功者不能得赏，权贵者不能免罚，这是人人奋勉的主要原因。”陈寿《诸葛亮传》赞云：“诸葛之为相国也，抚百姓，示仪轨，约官职，从权制，开诚心，布公道。尽忠益时者，虽仇必赏；犯法怠慢者，虽亲必罚。服罪输情者，虽重必释；游辞巧饰者，虽轻必戮。善无微而不赏，恶无纤而不贬。庶事精练，物理其本，循名责实，虚伪不齿。终于邦域之内，咸畏而爱之。刑政虽峻，而无怨者，以其用心平而劝戒明也。可谓识治之良才，管萧之亚匹矣。”可说是一代的政治家了。
东汉后期，选拔官吏，已经逐渐重视门第和资历。诸葛和曹操一样，认为治国之道，务在举贤，不应由于个人的成见和亲戚关系而使人不能尽其才，更不可让无能的人霸占官位，害国害民。他不仅注意而且善于发现人才，能使每人克尽其才，这也是他的最大成功之处。他又努力争取当地儒士的合作，修筑了读书台，以传诸儒兼待四方贤士，由此也能收拾人心。他对自己要求得很严，对事业认真负责。他勤劳奋勉，终日工作，从不贪图安乐。杨颙曾劝他不要这么劳苦，事必躬亲。但在那样艰危的局面中，他实在不能不鞠躬尽瘁。
诸葛谦虚诚恳，很注意听取僚属的意见，在那有名的“与群下教”中，表现这一份开诚布公、集思广益的恳切心怀，也是古今执政者所难能的。说实话，在汉末那些人物中，只有曹操可以比得上他，可是，后世的曹操，已经在脸上抹了白粉了；诸葛呢，又穿了八卦衣，变成妖道了!
