荷兰居民的高福利生活 最宽容的国家荷兰
彼岸花开 2016-04-20
荷兰
高福利之源
到过荷兰的人都会对这里的高福利有深刻的印象。在国土面积只比北京大2.5倍的弹丸之地,他们是如何创造奇迹的？
虽然荷兰国土面积狭小，自然资源匮乏,但荷兰人懂得根据自身条件因利势导发展经济：北海天然气的开采为荷兰输入了源源不断的财富，不仅满足本国的需要，还可以出口德国、比利时等周边国家。荷兰是全球最大的球根花卉出口国,占世界总量的65%；根据地势低、土质潮的特点发展畜牧业，使奶酪、黄油、奶粉出口常年位居全球前列。鹿特丹港作为欧洲最大的贸易港，每年货物吞吐量惊人，同时也带动了造船业和炼油业的崛起。在全球500强当中有16席被荷兰占据，皇家壳牌石油、飞利浦、联合利华、ING投资公司这些耳熟能详的名字，在各自领域里都占据着显赫的地位，使荷兰多年位列西方十大经济体之一，也为荷兰人享有高福利生活奠定了坚实的物质基础。
荷兰的高福利政策源于经历过大萧条和“二战”时期的政治家的想法。20世纪50年代，他们对战后重建的目标是将经济、政治和社会构架恢复到战前的水平，于是荷兰开始建立集体社会保障体系。根据荷兰中央统计局2012年11月27日发布的研究显示，2011年其基尼系数仅为0.27，名列欧洲第五位，社会公平治理远远好于法德等国，是欧洲贫富差距最小的国家之一。
从生育到教育，从就业到失业，从养病到养老，荷兰的每个公民都能从社会福利部门得到相应的补贴，整个社会形成了一套基于公民互信的良性循环系统，高效且公平地将社会总产出的利润根据每个公民的贡献和需求进行再分配。
宽松的福利政策给公民带来了踏实的心理保障，很多“劫富济贫”的高税收政策弱化了社会不择手段和急功近利的心理倾向，取而代之的是全社会的和谐、安定。
宽容有商量
荷兰是世界上“最宽容”的国家，许多国家禁止的同性恋结婚、安乐死等在此都属于合法的行为。
其宽容政策源于17世纪欧洲宗教改革，当时大量天主教异教徒为躲避破害移民尼德兰地区，因为在这里各种信仰和思潮都可以和平共处。而信仰解放的同时, 也带来了科技、艺术、思想等方面的百花齐放，为荷兰的早期发展奠定了基础。
现在荷兰的宽容政策已经渗透到社会的方方面面, 在当今世界金融危机的背景下, 宽容政策启发了它们就业方式的想象力。根据欧盟相关资料显示, 荷兰的失业率是全欧洲最低的国家，这得益于政府出台的专兼职就业组合机制，只要每周工作时长不少于30小时，便可得到可观的工资收益，这不仅解决了社会的失业问题，同时还提高了工作效率，更重要的是让民众能够快乐工作每一天, 这种相对灵活的就业形式正是荷兰宽容政策的一个缩影。
当然, 荷兰的宽容政策也并非无条件的平稳生长，这需要建立在民众高度自觉的基础之上。
近年来，宽松的移民政策被一些别有用心者所利用，出现了如非法入境、偷盗抢劫、好逸恶劳等社会现象，让荷兰政府头痛不已，不断出台限制性条款，以维护“宽容社会”的整体形象。
非政府组织的天堂
荷兰的宽松政策使其成为国际上非政府组织驻地较多的国家之一，它们在维护世界和平、促进文化多样性方面发挥了非常重要的作用，坐落在鹿特丹的国际世界语协会便是其中之一。
1908年，国际世界语协会在瑞士日内瓦成立，1954年迁至荷兰鹿特丹，并延续至今。按照荷兰法律，国际世界语协会属于独立的财团法人，其职责是协调国际世界语运动在全球的发展, 履行国际非政府组织的职责，为联合国教科文组织的语言发展工作提供智力支持。国际世界语协会总部15位专职工作人员来自10个不同的欧美国家，虽然来自不同国度，职位各有不同，但大家平等相处, 贪污腐败、行贿受贿行为在这里乃至整个社会鲜有发生。
国际世界语协会总部充满着国际味道。每个房间的名字都标志着资助购买这栋楼的世界语组织或世界语者的名字，楼道的墙上挂着一些国家世界语组织赠送的礼品，图书馆里为每一个国家设立了专门的卷宗，世界语书店里有来自几十个国家的近2000种图书和各种世界语用品，就连厨房的餐具用品都尽最大可能满足来自世界各国的世界语者的需求，最可爱的是这里所有的标识物都是用世界语注明的。
作为国际世界语协会的志愿者，本刊记者主要负责书刊服务部的书刊整理。这里销售的图书琳琅满目，从人文科学到自然科学，从精品小书到鸿篇巨著，传达着世界语在各个领域的学术成果。中国外文局近年出版的世界语图书也位列其中，特别是中国报道杂志社刚刚出版的《与希望同行》被放置在新书推介柜的醒目位置，格外抢眼，体现着中国对国际世界语运动的贡献。
在国际世界语协会工作的日子里，我感受到东西方文化和思维方式的差异，而世界语作为人类伟大的文化事业，超越了语言本身所固有的功能，倡导各个国家、民族和人民间进行平等的情感交流，友好往来，人格尊重，让各种形态的文化在这种语言环境中绽放出美丽的花朵。
