民主决定民生
2015-03-20
郝铁川
1933年出任美国总统、并三次竞选连任成功的罗斯福，是一个致力于“让穷人能够丰衣足食”的“民生”领袖。他向国会递交并获通过的———
《联邦紧急救济法案》，把需要救济的人分为没有工作能力的和具有工作能力的。前者由地方政府和慈善部门提供救济，后者则由政府负责提供就业机会。
《社会保障法案》，确立了养老金、失业保险和对无依无靠者提供救济的制度。
《公平劳动标准法》，规定工人每周工作不超过40小时，每小时工资不低于40美分。
累进税制度法案规定了对5万美元收入和4万美元遗产征收31%，500万美元以上的遗产可征收75%；公司收入在5万美元以上者增加为15%。这样做的目的是为了筹集推行社会保障制度的资金。
上述以抑强扶弱、抽肥补瘦为特征的罗斯福新政，赢得了史家的一片赞扬。为什么出身名门望族、自幼锦衣玉食的罗斯福，却勇敢地背叛自己出身的富人群体，干出劫富济贫的事业呢?仅仅是因为他有一颗善良的心吗?不是!对政治家而言，选票比良知更重要。富人再富，手中也只有一张选票；穷人再穷，手中也不缺少一张选票。1929—1933年的经济危机使穷人数量迅速增加，富人数量急剧减少。谁能得到穷人手中的选票，谁就能进入白宫。面对当时穷人日益恶化的环境，罗斯福的前任及竞争对手———胡佛为代表的共和党人，迷信市场的力量和“最好的政府，最少的管理”的教条，对穷人的呻吟听之任之。而罗斯福则举起“为美国人民实行新政”的大旗，发誓利用政府的力量，保障穷人权利的实现。在当时人口中占据多数的弱势群体毫不犹豫地把选票投给了罗斯福。
看来，民生问题的解决，不仅有赖于执政者的良知，更在于弱势群体手中拥有选票。这选票可以使坏人不敢做坏事，好人放手做好事。民主决定民生，选票重于良知!
(摘自《新民晚报》)
关键词: 民生
